01

項目背景

石獅市城市綜合競爭力位居全國縣級市前列，十四五規(guī)劃提出全面建成現(xiàn)代化工業(yè)強市、商貿(mào)之都、旅游休閑名城，建設形成“多點開花、軸線引導、全面發(fā)展”無縫對接的全域旅游良性互動機制，推動旅游業(yè)跨越式升級，打造以商務為引流、文化為內(nèi)核、時尚為特色的濱海旅游休閑城市。為進一步發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)融合帶動作用，加快重點文旅項目建設，全力打造國家級濱海旅游休閑城市和國家全域旅游示范區(qū)，石獅市委市政府組織開展了五大文旅項目建設招商競賽活動，包含十里黃金海岸濱海休閑度假區(qū)--觀音山項目（具體位置詳見附圖）。為了做好海岸帶開發(fā)保護利用工作，打造好石獅觀音山項目，深入論證片區(qū)產(chǎn)業(yè)策劃及業(yè)態(tài)、片區(qū)土地利用功能、建筑體量、城市空間形態(tài)等，特組織開展石獅市觀音山片區(qū)總體策劃和規(guī)劃建筑方案設計征集競賽活動。

圖1 區(qū)位圖

02

設計范圍

項目位于永寧鎮(zhèn)沙堤村（詳見附圖），北側(cè)為紅塔灣公園，西側(cè)為沿海大通道，南側(cè)為黃金海岸項目，東側(cè)為臺灣海峽。總用地面積545畝，其中A區(qū)338畝，為核心規(guī)劃設計范圍，B區(qū)207畝，為保護提升規(guī)劃設計范圍。

設計單位要充分考慮濱海、世遺（萬壽塔）管控等因素統(tǒng)籌劃定研究范圍，做好片區(qū)總體策劃和規(guī)劃建筑方案設計，充分調(diào)查研究，制定項目發(fā)展目標，策劃項目功能業(yè)態(tài)，論證項目合理建設規(guī)模，規(guī)劃建筑設計方案以及實施方案研究等。

圖2 設計范圍示意圖

03

征集方式

本次征集包括“公開征集及機構(gòu)遴選”、“方案編制及評審”二個階段。計劃在國內(nèi)公開征集，設計機構(gòu)根據(jù)本次征集規(guī)則及設計任務書，提交相應的報名文件和概念提案。由主辦單位召開專家評審會，擇優(yōu)選取5家入圍機構(gòu)參與下一階段方案設計及評審。

04

資格要求

1、境內(nèi)外設計機構(gòu)必須具有經(jīng)合法注冊并在有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照，且必須具有獨立企業(yè)法人資格。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，不得同時報名參賽。

（1）如投標人為中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人單位，須具備以下資質(zhì)要求：

1）同時具備：①城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)（根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于國土空間規(guī)劃編制資質(zhì)有關(guān)問題的函》的規(guī)定，原中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的證書可繼續(xù)使用）和②建設行政主管部門核發(fā)有效的工程設計綜合甲級資質(zhì)；

或2）具備以下兩項及以上資質(zhì)：

①城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)（根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于國土空間規(guī)劃編制資質(zhì)有關(guān)問題的函》的規(guī)定，原中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的證書可繼續(xù)使用）

②具備建設行政主管部門核發(fā)有效的建筑行業(yè)設計甲級資質(zhì)

③具備建設行政主管部門核發(fā)有效的風景園林工程設計甲級資質(zhì)。

（2）如投標人為中華人民共和國境外單位：

①若依該國或該地區(qū)有關(guān)風景園林設計、城市規(guī)劃或建筑設計從業(yè)或營業(yè)的管理規(guī)定，要求企業(yè)法人應具有相應執(zhí)業(yè)資質(zhì)或資格或營業(yè)許可的，則須提供該單位的相應執(zhí)業(yè)資質(zhì)或資格或營業(yè)許可證明文件；

②若依該國或該地區(qū)有關(guān)風景園林設計、城市規(guī)劃或建筑設計從業(yè)或營業(yè)的管理規(guī)定，未要求企業(yè)法人具有相應執(zhí)業(yè)資質(zhì)或資格或營業(yè)許可的，僅對風景園林設計師、規(guī)劃師、建筑師個人要求具有相應執(zhí)業(yè)資質(zhì)或資格或執(zhí)業(yè)許可，則須提供該單位設計師本人的注冊或執(zhí)業(yè)證書或會員證明材料，同時該單位應提供該國或該地區(qū)有關(guān)風景園林設計、城市規(guī)劃或建筑設計從業(yè)或營業(yè)的管理規(guī)定。

（3）港、澳、臺規(guī)劃設計單位的資格要求參照境外設計單位資格要求的規(guī)定。

2、本次征集活動境內(nèi)外設計機構(gòu)均可報名參加，允許聯(lián)合體報名，聯(lián)合體成員數(shù)量不超過3家。不接受個人及個人組合的報名。聯(lián)合體各方不得再單獨以自己名義，或者與另外的設計機構(gòu)組成聯(lián)合體參加本次征集活動。

考慮到新冠疫情對國際航班等的影響，境外設計機構(gòu)（在中國境內(nèi)無分支機構(gòu)）必須與境內(nèi)設計機構(gòu)組成聯(lián)合體參加本次征集活動。

3、參與本次征集競賽的設計人員應為該設計機構(gòu)的在冊人員，主創(chuàng)設計師須由主持過多個同類型項目、需有10年以上相關(guān)工作經(jīng)驗，須直接參與咨詢設計全過程，包括現(xiàn)場踏勘、成果匯報、評審答疑等重要節(jié)點工作。如在本次征集過程中發(fā)現(xiàn)主創(chuàng)設計師與報名材料所提交的團隊人員不符，主辦單位有權(quán)取消其參加資格。為了保證項目設計人員對中國地區(qū)背景和相關(guān)要求的準確理解，項目團隊設計人員中應至少有一名通曉漢語的人士。

4、需具有以下行業(yè)經(jīng)驗要求：

①具有旅游產(chǎn)品策劃規(guī)劃設計經(jīng)驗；

②具有度假類型建筑設計經(jīng)驗；

③具有旅游產(chǎn)業(yè)功能策劃研究經(jīng)驗；

④具有旅游開發(fā)相關(guān)經(jīng)驗。

05

競賽規(guī)則

本次競賽分為兩個階段，第一階段為資格預審及概念提案，第二階段為總體策劃和規(guī)劃建筑方案競賽。

第一階段：資格預審及概念提案

主辦方組建資格預審委員會，對報名機構(gòu)的公司履歷、行業(yè)聲譽、主創(chuàng)及團隊的業(yè)績和經(jīng)驗、概念提案等進行綜合評審，評選出5家無排序的入圍設計機構(gòu)進入第二階段（方案競賽）。同時，評選出2家備選設計機構(gòu)（須排序），如有入圍設計機構(gòu)退出，則由備選設計機構(gòu)依序替補。若報名機構(gòu)數(shù)量或入圍機構(gòu)數(shù)量未達要求，主辦方保留終止競賽的權(quán)利。

注：本區(qū)域功能定位為旅游度假區(qū)，將作為永寧濱海旅游休閑片區(qū)的一個引爆點，概念提案應為主對如何打造一個旅游目的地進行闡述，對于旅游業(yè)態(tài)（餐飲、娛樂、住宿等）進行分析，能集聚人氣，有輻射帶動作用，也要考慮海邊季節(jié)性氣候影響因素，業(yè)態(tài)要可持續(xù)性。

第二階段：總體策劃和規(guī)劃建筑方案競賽

入圍設計機構(gòu)按相關(guān)規(guī)定及任務書要求提交設計成果文件。每個設計團隊（聯(lián)合體）僅可提交一個方案。方案評審委員會對5家入圍設計機構(gòu)提交的設計成果進行評審，評選出一、二、三等獎各1名及入圍獎（2名）方案，并對每個方案出具書面評審意見，提交給主辦方。主辦方在充分尊重專家評審意見的基礎上，復核確定一等獎得主。

06

日程安排

本次征集包括“公開征集及機構(gòu)遴選”、“方案編制及評審”二個階段，具體安排詳見下表：

階 段	時 間	事 項
第一階段      公開征集及機構(gòu)遴選	2022年1月24日	發(fā)布正式征集公告，接受報名
	2022年2月10日17:30前	設計機構(gòu)在截止時間前須填寫附件報名表，并發(fā)送至指定郵箱
	2022年2月23日17:00前	設計機構(gòu)提交報名文件和概念提案的紙質(zhì)文件及U盤
	2022年2月25日	召開資格預審會
	2022年2月28日	公布資格預審會結(jié)果
	2022年3月3日	入圍單位提交《參賽確認函》
第二階段      方案編制及評審	2022年3月4日	發(fā)布第二階段競賽文件
	2022年3月7日      （暫定）	組織踏勘及項目宣講會（組織形式待定）
	2022年4月25日（暫定）	提交設計成果（提交地點另行通知）
	2022年4月下旬	方案評審會
	2022年4月下旬	公布競賽結(jié)果

注：以上時間以北京時間為準，主辦方保留對具體時間節(jié)點作適時調(diào)整的權(quán)利。

07

征集獎金

設計機構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)提交有效應征文件，且滿足本征集文件要求，由評審委員會按程序?qū)?家機構(gòu)提交的方案設計成果進行評審，并確定排名，設計機構(gòu)將獲得如下征集獎金（含稅）：

一等獎（1名）：人民幣225萬元（其中包括獎金人民幣150萬元及方案深化整合費用人民幣75萬元）；

二等獎（1名）：人民幣100萬元；

三等獎（1名）：人民幣75萬元；

入圍獎（2名）：各獲得人民幣50萬元；

合計總費用為500萬元。

原則上由獲得一等獎的設計機構(gòu)完成方案深化整合工作；如一等獎機構(gòu)放棄深化整合工作，由二等獎、三等獎的設計機構(gòu)按照先后次序取得方案深化整合資格，并另行簽訂深化整合工作服務合同，設計深化整合工作費用為人民幣75萬元（含稅），包含在一等獎獎金中，若一等獎得主放棄深化整合工作，這部分費用將從獎金中剝離，由主辦方支付給其他獲得方案整合資格的單位。

注：以上獎金均含稅。獲得一等獎的單位（如為聯(lián)合體的則由聯(lián)合體牽頭方支付）須在收到通知的10個工作日內(nèi)以銀行轉(zhuǎn)賬的形式一次性支付本次競賽招標代理及組織費用30萬元整。

08

報名方式

凡有意參加本次方案征集活動的應征機構(gòu)，需先進行報名登記，應征機構(gòu)下載報名表（附件1）并完整填寫報名信息后，發(fā)送郵件至指定郵箱qzzxzx@163.com，承辦方收到報名表后，以郵件方式回復征集競賽相關(guān)文件。若應征機構(gòu)有疑問，請將疑問以郵件方式發(fā)至郵箱qzzxzx@163.com，承辦方將于2022年2月11日統(tǒng)一以郵件形式回復疑問清單。報名表需在北京時間2022年2月10日17:30前提交，逾期送交或不符合規(guī)定的報名信息恕不接受。

遞交應征文件的時間及地點：報名應征機構(gòu)需于2022年2月23日17:00前將應征文件（包含資格預審申請文件和概念提案）的紙質(zhì)文件及U盤文件提交送達至下述指定地點：

福建省泉州市鯉城區(qū)豐澤街726號路橋大廈六樓604，泉州市工程咨詢中心有限公司，陳女士 15805975918。

*應征文件遞交特別提醒：應征文件需要嚴格按照相關(guān)要求制作，遞交應征文件包括現(xiàn)場遞交和快遞郵寄兩種方式。在疫情特殊情況下，以快遞郵寄方式遞交時，請預留足夠的快遞運輸時間，以材料送達時間為準；現(xiàn)場遞交需持法定代表人授權(quán)委托書?，F(xiàn)場接收報名材料時間為工作日北京時間08:00-17:30，逾期送交或不符合規(guī)定的應征文件材料恕不接受。

本公告在中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）、中國城市規(guī)劃學會網(wǎng)（http://www.planning.org.cn/）同時發(fā)布。本公告的修改、補充均以在上述網(wǎng)站媒體發(fā)布的內(nèi)容為準。

09

組織機構(gòu)

組織單位：石獅市海岸帶規(guī)劃建設指揮部、石獅市自然資源局

主辦單位：石獅市永寧旅游開發(fā)有限公司

招標代理：泉州市工程咨詢中心有限公司

聯(lián)系人：陳女士

聯(lián)系電話：15805975918、0595-29016288

郵箱：qzzxzx@163.com